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2018年鄭州十大民生實事公佈，人才公寓、電動車上牌……件件和你有關 河南日報網
河南日報客戶端記者 何可
4月23日，鄭州市委、市政府決定，2018年繼續從全市人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，堅持盡力而為、量力而行，集中辦好重點民生實事，努力讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
一、擴大就業安居服務能力
1．持續擴大城鄉就業。堅持就業優先戰略和積極就業政策，強化全方位就業服務，新增城鎮就業11萬人、農村勞動力轉移就業5萬人，確保城鎮“零就業”傢庭動態為零。
解讀說明：
《就業促進法》規定：“縣級以上人民政府把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃，並制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃。”根據《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市人力資源和社會保障事業發展十三五規劃綱要的通知》（鄭政辦〔2016〕67號）和市委經濟工作會議、市政府2018年工作報告等有關精神，將新增城鎮就業11萬人、農村勞動力轉移就業5萬人列入2018年鄭州市十件重點民生實事。受惠人群為我市范圍內處於法定勞動年齡，有勞動能力和就業意願的勞動者；有就業意願的農村富餘勞動力。實施方式為市人力資源和社會保障局負責統籌制定全市就業促進政策、農村勞動力轉移就業和年度目標任務，各縣（市、區）及各有關單位根據工作職責負責具體實施各項就業工作，6月底完成任務的50%，12月底前完成全年任務。發揮各級公共就業人力資源服務機構的作用，開展“春風行動”、農民工專場招聘會等系列活動，主動與重大項目建設主管部門、產業聚集區企業及本地用工單位聯系溝通，為農民工提供及時準確的用工信息和優質高效的就業服務。落實農民工返鄉創業扶持政策，鼓勵引導農民工等人員返鄉下鄉創業，帶動農村富餘勞動力就近就地轉移就業。落實培訓補貼政策，依托各級定點培訓機構開展農村勞動力就業技能培訓，提升農村勞動力就業創業能力。
2．加快人才公寓建設。全年開工建設(含購買)青年人才公寓2.5萬套。
解讀說明：
2017年7月，河南省提出“抓好青年人才公寓建設”是吸引優秀人才、留住高端人才的重要途徑，是提升我省創新能力、促進經濟社會發展的重要舉措。8月29日，我市召開青年人才公寓建設工作會議，正式啟動青年人才公寓建設工作。青年人才公寓建設項目被列入2018年河南省十二件民生實事，總體任務為開工建設5萬套，其中鄭州市25000套。鄭州市青年人才公寓將著力緩解在鄭就業青年人才住房困難，發揮青年人才公寓在全市引才聚才計劃中的重要作用，為建設國傢中心城市凝聚力量。具體受惠人群由市人才辦和人社局根據標準認定。鄭州市青年人才公寓計劃一期建設5000套，由市本級承建，市屬平臺公司承擔具體建設任務。二期20000套，其中市本級5000套，四個開發區各建設不少於2000套，市內五區各建設不少於1500套。市級人才公寓主要采取統建模式，區級人才公寓主要采用購買和統建相結合的方式進行建設，預計年底前全部開工建設。
3．實施保障性安居工程。新開工城市棚戶區改造安置住房2.1萬套，基本建成保障性安居工程6萬套，向社會分配公共租賃住房7000套。
解讀說明：
保障性安居工程主要包括三類：一是保障性住房建設。包括廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房;我市自2013年推行三房合一住房保障管理新機制以來，目前主要是公共租賃住房建設。二是棚戶區改造。包括城市棚戶區、國有公礦棚戶區、林區棚戶區、墾區棚戶區和煤礦棚戶區;目前我市主要是城市棚戶區改造。三是農村危房改造。
認真做好2018年省、市政府工作報告重點工作，持續推進城市棚戶區改造，進一步改善群眾居住條件、提高城市品位，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。受惠人群主要包括：棚戶區和城中村居民；低收入住房困難傢庭（包括本市戶籍和外地戶籍兩類）；新就業無房職工和外來務工人員。
實施方式：一是新開工建設城市棚戶區改造安置住房2.1萬套。2018年，全市區域內新開工城市棚戶區改造安置住房21474套。擬在2018年6月底完成新開工建設15000套；9月底達到20000套；年底前，完成全年建設目標任務。二是基本建成保障性安居工程6萬套。2018年，全市區域內棚戶區安置房和公共租賃住房建成6萬套，也就是房子主體蓋好、封頂竣工、配套到位達6萬套。擬在2018年6月底，基本建成10000套；9月底達到40000套；年底前，完成全年建成目標任務。三是向社會分配公共租賃住房7000套。2018年，全市區域內向符合保障條件的申請對象分配公租房7000套。目前我市公共租賃住房有實物配租保障或貨幣化補貼保障兩種方式，由申請傢庭自主選擇。
4．推進安置房網簽。完成安置房網簽8萬套以上，回遷群眾20萬人以上。
解讀說明：
安置房建設是城市發展建設中的重要組成部分，由於歷史原因，我市部分安置房前期手續不完善，制度不規范，造成安置群眾辦證難，權益無法保護，也給後續的拆遷安置造成隱患，因此安置房辦證問題一直是近年來安置群眾的集中訴求；安置房是房地產市場的重要組成部分，是落實“房住不炒”的重要環節，安置房建設是完善和調整住房供應結構的重要著力點。推進安置房網簽工作是安置房辦證的第一步，主要解決房屋已回遷安置完成，建設工程已驗收交付的安置房項目，受惠人群為全市拆遷安置群眾和城中村改造安置群眾。參照《商品房銷售管理辦法》中現房備案條件和程序辦理，備案完成後即可以通過商品房聯機備案系統正常簽約，手續齊全隨到隨辦。市城鎮辦、各縣（市、區）、開發區政府負責協調督辦項目各類手續，審核安置對象，指導安置房簽約工作。根據時間節點進行各區域任務分解，按時完成安置房簽約任務。
群眾回遷工作關系動遷群眾安居樂業及社會穩定。2018年底前要實現全市回遷工作大頭落地。安置房回遷工作的受惠人群是實施大棚戶區改造以來的所有動遷群眾。安置房回遷實施方式：一是對於安置房主體即將建成的項目，要通過科學組織、交叉施工，進一步加快安置房建設進度，挖掘潛力，爭取建成更多具備交付條件的安置房；二是采取貨幣化安置、異地安置、政府團購等方式，積極開展多渠道、多元化安置；三是同步加快安置區周邊公配設施建設，及時將安置區周邊市政道路列入今年城建計劃並優先實施建設。
二、提升醫療衛生保障水平
1．免費開展適齡婦女“兩癌”和人類乳頭狀瘤病毒（HPV）DNA預防檢測。以政府購買服務方式，為30歲至64歲、具有鄭州戶籍的適齡婦女完成宮頸癌、乳腺癌“兩癌”免費篩查各10萬人、人類乳頭狀瘤病毒（HPV）DNA免費預防檢測5萬人。
解讀說明：
按照《鄭州市婦女發展規劃（2011~2020）》和《河南省免費開展預農村適齡婦女、納入城市低保適齡婦女宮頸癌、乳腺癌篩查工作實施方案（試行）》（豫政婦兒工委辦字〔2018〕2號）的要求，實施適齡婦女“兩癌”篩查和人類乳頭狀瘤病毒（HPV）DNA預防檢測，通過篩查，建立婦女常見病定期篩查制度，普及婦女常見病防治知識，增強婦女的健康保健意識，提高婦女的身體健康水平。受惠人群為夫婦至少一方具有鄭州市戶籍或夫婦雙方非鄭州市戶籍但女方在鄭州市居住6個月以上的適齡（30—64歲）婦女。按照各縣（市、區）申報初篩機構和接診機構、省衛計委批準的方法確定實施機構，適齡人群到定點初篩機構進行初篩，高危人群轉診到接診機構進行進一步檢查的步驟進行。5月份下發實施方案，5月中旬起組織實施直至完成10萬人篩查任務，11月底進行考核驗收，12月底進行工作總結。
2．免費開展出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查。在定點醫療機構為符合條件的孕婦免費進行唐氏篩查和產前超聲篩查；在定點醫療機構為具有鄭州戶籍的真空快速除毛價格｜台北真空快速除毛價格新生兒免費進行聽力障礙初篩，以及“兩病”、耳聾、35種遺傳代謝病基因篩查。
解讀說明：
根據《河南省免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查工作實施方案（試行）》（豫政婦兒工委辦字〔2018〕1號）和《鄭州市人民政府辦公廳關於印發2018年河南省重點民生實事任務分解的通知》（鄭政辦文﹝2018﹞21號）要求，進一步推進出生缺陷綜合防治工作，不斷提高孕28周前出生缺陷發現率，減少嚴重缺陷兒的出生，提高出生人口素質。受惠人群為夫婦至少一方具有鄭州市戶籍或夫婦雙方非鄭州市戶籍但女方在本市居住6個月以上的孕婦。由具備產前篩查資質的醫療單位組織實施一次血清生化免疫篩查：對年齡小於35周歲、妊娠15～20+6周的孕婦免費進行1次針對21－三體綜合征、18-三體綜合征和神經管缺陷的血清生化免疫篩查；一次超聲篩查：孕早期彩色超聲篩查（孕11～13+6周NT檢查）。2018年1月1日-12月31日開展篩查工作，12月底對全年工作進行總結。
根據《鄭州市婦女發展規劃（2011—2020）》《鄭州市兒童發展規劃（2011—2020）》和《河南省免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查工作實施方案（試行）》（豫政婦兒工委辦字〔2018〕1號）要求，開展新生兒疾病篩查、診斷和治療，先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等在新生兒期對嚴重危害新生兒健康的先天性、遺傳性疾病施行專項檢查，提供早期診斷和治療的母嬰保健技術，防治兒童智力低下或疾病傷殘，提高出生人口素質。為父母雙方或一方為河南省戶籍的活產新生兒實行新生兒聽力障礙初篩及苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能低下癥篩查。為父母雙方或一方為鄭州市戶籍的活產新生兒實行免費耳聾基因、35種遺傳代謝病篩查。在具有助產資質的醫療機構出生的活產新生兒由該醫療機構直接進行新生兒篩查。實施時間為2018年1月1日-12月31日。12月底對全年工作進行總結。
3．實施中西醫結合結直腸癌篩查評估幹預服務項目。為40歲至69歲、具有鄭州戶籍的居民免費實施結直腸癌的初篩和復篩3萬人。
解讀說明：
根據國傢衛生計生委、發展改革委等16個部門下發的《中國癌癥防治三年行動計劃（2015-2017年）》《河南省衛生計生委關於加強公立醫療機構公共衛生工作的通知》（豫衛辦〔2014〕67號）要求，按照國傢癌癥防治規劃要求，發揚中醫在腫瘤防治中的獨特作用，推廣癌癥篩查及早診早治策略，探索建立防癌體檢運行機制。通過篩查，宣傳健康生活方式，提高全民防癌意識，做到到早發現，早幹預，早診治，增強防控的信心，盡快使我市腫瘤防治工作早日邁上規范化防治和管理軌道。該項目篩查幹預對象為40歲至69歲的鄭州戶籍常住居民，其他嚴重疾病或精神疾病患者、已經確診為癌癥患者、2016-2017年參加過本項目篩查者除外。實施步驟：5月底前，下發工作方案，6月底前，完成篩查培訓、任務分解及宣傳發動等前期準備工作，7至11月份基本完成年度篩查任務，12月份進行督導總結。工作流程：確定篩查對象、填寫調查問卷、進行糞檢、重點人群腸鏡檢查、匯總篩查結果。
4．實施免費白內障手術項目。為符合白內障復明手術條件的鄭州戶籍患者免費實施復明手術。
解讀說明：
根據《“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》《國務院關於印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》《“十三五”全國眼健康規劃（2016—2020年）》要求，通過免費白內障復明手術項目的實施，進一步促進公共衛生服務的均等化，推進我市防盲治盲工作，普遍增強白內障患者的復明意識，大力提高白內障手術數量和覆蓋率，使廣大白內障患者尤其是貧困患者得到有效救治，真正感受到黨和政府的關懷，生活質量明顯提高，切實減輕傢庭和社會負擔。受惠人群為鄭州戶籍且符合手術條件的白內障患者。（即白內障患者手術眼視力低於0.3，嚴重影響正常工作生活的核性及後極性白內障視力低於0.4，且需術前對患者進行視功能、眼壓、角膜、晶狀體、眼底及全身情況等一系列檢查後，符合手術條件的患者。）通過公開招標的方式，確定手術定點醫院，由定點醫院組織實施。5月份，制定下發2工作方案；7月份，完成手術定點醫院的公開招標，確定手術定點醫院，項目正式啟動；7月-11月份，進行廣泛宣傳，積極開展手術患者篩查，對符合手術條件患者合理安排手術；12月份，考核驗收。
三、提高教育除毛推薦｜除毛推薦ptt體育供給水平
1．實施學前教育行動計劃。新建改擴建公立幼兒園16所，大力推進民辦幼兒園建設，有效緩解幼兒入園難、入園貴問題。
解讀說明：
根據《教育部等四部門關於實施第三期學前教育行動計劃的意見》（教基〔2017〕3號）、《河南省第三期學前教育行動計劃（2017-2020年）》（豫教基二〔2017〕139號）精神，大力實施公辦幼兒園建設工程，積極回應人民群眾對接受良好學前教育的期盼。建立建設工作推進機制。編訂並完善建設進度臺帳，並在鄭州日報教育專刊實行雙月登報制度。同時，繼續實施公辦幼兒園建設獎補政策，支持城鄉建設公辦幼兒園。6月底前，全市50%幼兒園建設前期工作基本完成。8月底前，全市50%的幼兒園開工建設。12月底前，幼兒園建設項目全部開工建設。
2．推進市區中小學建設工作。市區新建中小學30所，新增學位3萬個以上。市區新投入使用中小學20所，提供學位2萬個以上。
解讀說明：
《鄭州市教育事業發展“十三五”規劃》：“繼續將義務教育學校建設列入市政府‘民生實事’，每年鄭州市區新建、改擴建30所義務教育學校。”為加大人民群眾監督力度，將每年擬投入使用學校也列入民生實事。科學佈局教育資源，推動城鄉義務教育一體化發展，全面改善辦學條件，使優質教育資源惠及人民群眾，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。6月底前，市區50%中小學校建設前期工作基本完成。8月底前，市區50%的中小學校開工建設。12月底前，市區30所中小學校全部開工建設，20所中小學校投入使用。
3．實施全民健身推廣計劃。推進群眾體育百項賽事活動，建設城鎮社區多功能運動場20個，社區健身活動中心20個，實施農民體育健身升級工程200個，新建縣區級戶外全民健身活動中心（健身示范園）3個。建設生態健身步道150公裡、綠道50公裡。
解讀說明：
為全面貫徹落實黨的十九大關於“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設”的要求，積極推進《鄭州市全民健身實施計劃（2016—2020年）》，助力鄭州國傢中心城市建設，以“全民健身我參與體育強市我添彩”為主題，搭建全民健身平臺，開展百項賽事系列活動，豐富和滿足全市廣大人民群眾日益增長的美好體育生活需要。全市數百萬健身愛好者，都可以對應自己健康條件適宜的健步走、武術、羽毛球、自行車、籃球等賽事參與其中。2018年2月8日的《鄭州日報》《河南日報客戶端》等報刊媒體刊登瞭我市今年的群眾體育百項賽事目錄。賽事全年不斷，對照賽事時間、地點、項目，可以選擇適宜自己的賽事報名參加。
為深入貫徹落實《全民健身計劃（2016-2020年）》《全民健身條例》《中共河南省委河南省人民政府關於推進百城建設提質工程意見》和國傢及省市等相關政策，進一步提高我市公共體育設施建設水平，建設城市社區15分鐘健身圈，滿足人民群眾日益增長的健身需求，增加體育場地面積，到2020年人均體育場地面積達到1.8平方米以上。實施對象為行政村、城市社區及公共廣場、公園等健身場地。建設能滿足老、中、青、少不同層次人群運動、健身、休閑、娛樂的室內、外活動場地和設施，增強人民群眾的身體素質，保障人民群眾全方位的健身需求。項目包含籃球場、門球場、健身步道、棋牌長廊、兒童樂園、健身路徑等。由各縣（市、區）體育主管部門申報，市體育局審核後確定工程建設任務，由各縣（市、區）體育主管部門負責項目的組織實施。4月制定實施方案；5月-11月組織工程實施；12月進行工程檢查驗收。
四、關愛城鄉特殊人群
1．免費為殘疾人配備輔助器具。為全市有需求的殘疾人免費配備輔助器具10600例，其中假肢安裝600例。
解讀說明：
目前，我市有54萬殘疾人，他們由於生理障礙無法正常參與社會生活。根據十九大報告提出“發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務”的要求和實現“人人享有康復服務”的總體目標，《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市“十三五”加快殘疾人小康進程規劃的通知》對殘疾人配備輔助器具提出明確要求。為完善我市社會保障體系，改善殘疾人的生活質量，提高殘疾人自立能力，促進社會和諧發展，市委、市政府決定2018年對全市有需求的殘疾人免費適配輔助器具約10600件，其中假肢600件，輪椅、拐杖、盲杖、助聽器、助視器等基本輔助器具10000件。通過免費輔助器具適配，幫助殘疾人補償、改善功能，提高生存質量，增強社會生活參與能力。受惠人群為持鄭州市第二代殘疾證人員。4月23日-6月20日。通過新聞發佈會、網絡、電視、報紙等媒體形式發佈項目消息。結合縣市區殘聯的篩查數據確定所需輔助器具種類及數量。按照政府采購程序組織實施公開招標，確定項目實施單位，確保項目產品質量和實施機構的服務能力。6月21日-12月21日。對所有符合條件的殘疾人配備輔助器具及滿意度調查。驗收實施情況，總結項目成果，整理上報項目檔案。
2．發放殘疾人消費通訊信息補貼。對年滿16周歲、具有鄭州市戶籍並持有《中華人民共和國殘疾人證（第二代）》的視力、聽力、言語殘疾人，按照每人每月30元的標準，發放通訊信息消費補貼。解讀說明：
截止到2018年1月17日，鄭州市有持證視力殘疾人10586人，聽力殘疾人8512人，言語殘疾人1593人。他們中的大多數人因身體殘疾，無法有效地參與社會生活。隨著現代通信和網絡信息技術的飛速發展，改變瞭人們的生產方式和生活習慣。殘疾人作為弱勢群體中最困難的群體，如果沒有無障礙交流的信息環境，不掌握現代信息技術，數字鴻溝將越拉越大。根據國務院《關於印發“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要的通知》（國發〔2016〕47號）提出的“制定實施盲人、聾人特定信息消費支持政策”和鄭州市人民政府辦公廳下發的《鄭州市“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》（鄭政辦〔2017〕99號）提出的“對視力、聽力、言語殘疾人有線（數字）電視費用、寬帶和手機上網流量費用等給予優惠照顧”的要求，我們建議通過為視力、聽力、言語殘疾人發放通訊信息消費補貼，為他們平等參與社會發展創造便利化條件，拓展他們與社會溝通的渠道,豐富他們的精神文化生活。受惠人群為具有鄭州市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）,年滿16周歲的視力、聽力和言語殘疾人。申請人持殘疾人證、身份證和鄭州市存折或借記卡（不帶透支功能），到戶籍所在地街道（鄉、鎮）殘聯提出申請，填寫《視力、聽力、言語殘疾人通訊信息消費補貼申請審批表》。殘疾人需要傢屬等代辦人為其申請，還需提供代辦委托書和代辦人身份證。補貼對象通過申請審批合格後，如無殘疾人證遷出本市等情況，無需再次提出申請；符合繼續享受補貼條件的年審後可連續享受補貼。申請時間：5月至6月；發放時間：7月；年度內新領取視力、聽力、言語三類殘疾人證的補貼對象從次年起按月計發補貼。
3．對低保人群進行物價補貼。實施城市低保人群（低保戶和五保戶傢庭）水、電和燃氣補貼政策。
解讀說明：
依據《鄭州市物價局關於調整我市市區城市集中供水價格的通知》（鄭價公〔2015〕36號）有關政策，按照每戶每月5立方米水費補貼標準,分別於每年的6月30日和12月31日前，通過民政渠道將用水價格補貼資金發放至全市“低保戶”。
依據《鄭州市物價局鄭州市財政局鄭州市民政局關於對低收入傢庭優惠用電有關問題的通知》（鄭價商〔2012〕23號）有關政策，按照每戶每月10度電費的補貼標準，分別於6月30日和12月31日前，通過民政渠道將用電價格補貼資金發放至全市“低保戶”。
依據《河南省發展改革委員會關於我省管道天然氣價格有關問題的通知》（豫發改價管〔2011〕2200號）有關政策，按照每戶每月享受30立方米低價氣補貼標準，在每年的7月1日至10月31日，由“低保戶”持低保領取證、居民戶口本或居民身份證及相關用氣繳費票據，到鄭州華潤燃氣有限公司各營業廳辦理年度退費。
五、持續改善生態環境
1．推動空氣質量持續改善。堅持精準施策、標本兼治，依法科學治理大氣污染，全年空氣質量優良天數達到200天以上。
解讀說明：
2018年，我市全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改善大氣環境質量為核心，堅持目標導向、問題導向，以重點項目為抓手，堅持“預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破”的原則，全面推進落實《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》和《鄭州市2018年大氣污染防治攻堅戰行動方案》，深入推進落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，健全政府負責、部門聯動、企業施治、公眾參與的環境保護工作機制，強力推進燃煤削減專項行動、工業結構調整專項行動、工業企業治理專項行動、交通結構調整專項行動、渣土車整治專項行動、施工揚塵污染防治專項行動、道路揚塵污染防治專項行動、黃土裸露整治專項行動、清潔城市專項行動和大氣污染防治攻堅專項資金獎補，深化“精準治理、科學治理、依法治理、綜合治理”，運用法律、經濟、科技和行政手段，不斷推進大氣污染防治深化、細化、常態化，切實保障人民群眾身體健康，促進經濟、社會、環境的全面可持續發展。到2018年底，中心城區優良天數明顯增多，城區優良天數達到200天以上。
2．改善水生態環境。確保國控斷面I到Ⅲ類水質比例達到53%以上，全部消除建成區黑臭水體。
解讀說明：
2018年，我市全面落實《鄭州市2018年水污染防治攻堅戰實施方案》，以改善水環境質量為核心，系統推進水污染防治、水資源管理和水生態保護，確保水質達標、水環境質量持續改善。重點推進以下工作：一是落實推動河長制，加快污水處理設施建設改造，加快雨污分流改造和污水管網建設，推進河流環境綜合整治，保障河流環境流量，強化污水處理廠監督管理，做好沿岸畜禽養殖和面源污染防治，切實改善流域水環境質量，確保國、省、市控斷面穩定達標。二是開展城市重點河流水質提標整治，全面落實一河一策的要求，采取雨污分流改造、城市精細化管理、工業企業監督管理、加大生態調水流量、城市河流水質排名等措施，實現城市河流水質年度目標。三是做好黑臭水體整治，各縣（市）、上街區城區完成截污納管工作，基本消除黑臭水體。四是深化工業污染防治，嚴格環境準入，推動工業節水和重污染企業退出，提升產業集聚區污水處理水平。五是強化農業農村污染防治，控制種植業污染，防治畜禽養殖污染，治理農村生活污水，加快實施農村環境綜合整治。六是推進城鎮污水處理設施建設，推進再生水利用和污泥無害化處理處置。七是加強執法監管，促進工業污染源全面達標排放。
3．實施增綠工程。新增提升生態廊道220公裡，新增綠地面積800萬平方米，連通生態廊道400公裡。建成集遊覽觀賞、休閑健身等多功能於一體的公園、微公園和遊園200個，確保建成區綠化覆蓋率達到40%以上。
解讀說明：
依據《鄭州市人民政府關於印發2018年鄭州市林業生態建設實施方案的通知》（鄭政文〔2018〕15號）文件精神，2018年重點實施生態廊道綠化提升220公裡；對已建成的生態廊道通過進一步完善、提升，連通生態廊道400公裡，開展林業綠道50公裡示范段規劃建設。生態廊道建設有利於鞏固和提升林業生態建設成果，讓群眾切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，讓人民群眾共享生態文明建設成果，同時提升鄭州整體形象，為建設具有發展活力、人文魅力、生態智慧的鄭州國傢中心城市建設提供更加堅實的生態保障。生態廊道的受益對象是全體市民，全體市民共享林業生態建設成果。按照“道路廊道化、景點公園化、設施人性化、景觀自然化”的理念，因地制宜，把原有的生態廊道、休閑遊園、自然景點等，用林業綠道串聯起來，提升景觀，完善便民設施，逐步建成覆蓋全市的林業綠道網絡系統，引導人們體驗“發展共享、綠色低碳、健康出行”。生態廊道建設按照屬地建設管理的原則，由各縣（市、區）具體實施。鄭州市主要通過觀摩、督導、通報等形式大力推進，2018年5月底前基本完成綠化種植任務，12月底前全面完成建設任務。
全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和生態文明建設理念，大力實施城市增綠工程，提升城市品位和市民幸福指數，滿足人民日益增長的優美生態需要，努力創建國傢生態園林城市，為鄭州國傢中心城市建設奠定優良的生態基礎，促進城市經濟、社會和生態協調發展，建設天藍地綠水清的美麗鄭州，確保2019年6月底，市區主城區達到《國傢生態園林城市標準》各項指標要求。新增綠地，保證主城區每年新增30平方公裡的建成區同步達到綠地率30%指標規定；新建公園、微公園和遊園，改善市區綠地分步不均、一些區域缺乏遊憩綠地狀況，逐步達到500米服務半徑要求。並同時服務全體市民。以規劃建綠為主，結合大棚戶區改造、舊城改造、城區環境整治和城區功能疏解等，采取拆違增綠、留白植綠、見縫插綠等方式，按照屬地原則，轄區政府、街道辦事處為責任主體，充分調動各方面積極性，共同建設綠色傢園。1月份制定目標；2月中旬分解任務、落實責任；2月底開始實施；12月底全面完成。
六、持續加強暢通鄭州建設
1．加強市政道路建設。開工建設支線道路35條、竣工通車20條；完成128條中小修道路和銀通路大修工程，東明路大修工程主體完工。
解讀說明：
隨著我市城市框架的不斷拉大，新形成的建成區市政道路等基礎設施薄弱，不能滿足附近居民出行需求，亟需盡快完善路網結構。支線路網打通工程作為我市近年來長期推動的“暢通鄭州”工程建設的一部分，2018年，我市將開工建設35條、竣工通車20條支線道路，以進一步完善路網結構，改善城市交通“微循環”，加強新建道路周邊區域與中心城區的聯系，改善附近居民出行條件。2018年計劃開工建設的35條支線道路和竣工通車的20條支線道路分佈在市內各區，“開工建設支線道路35條、竣工通車20條”惠及項目沿線上百萬人民群眾，將進一步改善附近居民出行條件。2018年，“開工建設支線道路35條、竣工通車20條”將由市內五區、市建投集團、市地產集團、市發投集團等單位組織實施，計劃2018年開工建設35條，2018年底前竣工通車20條。
按照《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市2018年城市道路設施精細化管理提升實施方案的通知》（鄭政辦明電〔2017〕480號）要求，為進一步做好城市道路精細化管理提升工作，著力道路路面坑槽、破損較多，部分窨井沉陷傾斜、井周破損問題，開展為期三年的城市道路精細化管理提升活動，到2019年底實現道路設施完好率不低於98%，排水管涵完好率95%以上。確保各類市政設施運行狀況得到改善和提升。東明路（豐產路—貨站街）大修工程：全段道路翻修，管線同步改造。計劃4月1日開工，12月31日主體完工。銀通路（開元路—金橋路）大修工程：全段快車道翻修，人行道鋪裝，雨污水管網改造，電力遷改。計劃8月1日進場施工，12月31日前完工。128條中小修道路：車行道銑刨復澆，人行道提升改造。采用晚上施工，白天交通放行方式，12月31日前完工。
2．加快軌道交通建設。軌道交通2號線二期土建工程主體竣工，實現洞通。5號線工程實現空載試運行。
解讀說明：
5號線、2號線二期為《鄭州市城市軌道交通近期建設規劃(2014—2020年)》（第二期建設規劃）線路。其中5號線為鄭州軌道交通線網規劃中唯一一條環形線路，沿黃河路、商務外環路、龍湖外環路、盛和街、心怡路、經開第十大街、航海路、桐柏路和西站路敷設，全長40.4公裡，設站32座（換乘站18座），於2014年底開工建設，計劃2019年通車試運營。2號線二期起於天山路站，止於一期劉莊站，沿開元路、花園北路敷設，全長約10.1公裡，設6座車站（換乘站2座），於2016年底開工建設，計劃2019年通車試運營。目前，2條線路的建設工作正平穩健康有序推進，5號線計劃5月底實現所有車站主體結構完工、洞通，7月底軌通，10月電通，全力確保年底實現空載試運行。2號線二期計劃7月底實現所有車站主體結構完工，8月底洞通，12月底軌通。5號線、2號線二期建成後，形成的軌道交通“環形+十字”線網（含南四環至鄭州南站城郊鐵路），將全面覆蓋鄭州市各行政區（含開發區），市民出行更加快速便捷。
3．加快公共停車場建設。市區新增停車泊位5萬個。
解讀說明：
依據《鄭州市人民政府關於進一步加快市區公共停車場建設管理工作的指導意見(試行)（鄭政〔2015〕39號）》《2018年新型城鎮化工作實施方案》《2018年鄭州市城市精細化管理工作方案》，以提高人民群眾的幸福指數為目標，圍繞“解決停車亂、緩解停車難”和“還老賬、不欠新賬”的要求，堅持以人為本、解放思想、開拓創新、統籌推進的原則，采取整治清理、加快建設、綜合治理、嚴格管理的方法，努力形成規范有序、安全便利、協調發展的停車環境。公共停車場建設惠及全體市民。各區（管委會）組織對轄區進行摸排篩選，於3月底前將確定擬建停車場的位置上報市停車場建設管理領導小組辦公室。由市停車場建設管理領導小組辦公室對各區（管委會）上報的擬建停車場選址情況進行疏理，原則上每月集中組織相關單位開展一次聯審聯批工作。全面推進停車場建設工作，每月核查建設進展，力爭年底前完成新建5萬個停車位的目標。
4．加快新能源汽車充電基礎設施建設。建成各類充電樁7000個。
解讀說明：
電動汽車充電基礎設施是電動汽車發展產業鏈中的關鍵環節，同時也是制約電動汽車發展的重要因素，充換電基礎設施建設同步跟進，才能使電動汽車真正融入市場。2018年，我市將建成7000個充電樁的目標任務納入民生實事，將有效緩解電動汽車充電難問題，服務廣大電動汽車車主出行。按照《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案（2017-2020）》（鄭政辦〔2017〕65號）要求，為推進我市電動汽車充電基礎設施建設，更好的服務於電動汽車推廣應用，將電動汽車充電基礎設施建設進行任務分解，實行分工負責制，由各行業、建設場地等主管部門牽頭協調推進。依據充電設施建設情況，本年度計劃組織2-3批對建成的充電設施進行驗收，鼓勵有資質企業投資建設充電設施，享受政府相關補貼等支持政策。
七、大力實施文化惠民工程
1．加快市民公共文化服務區“四個中心”建設。確保奧體中心體育場、體育館、遊泳館，文博藝術中心大劇院、美術館、檔案史志館，市民活動中心科技館、群藝館、雜技館、青少年活動中心、婦兒活動中心、健康中心12個項目年底前基本建成。
解讀說明：
“四個中心”涵蓋奧體中心、文博藝術中心、市民活動中心和現代傳媒中心，共有16個項目，是市委市政府2012年4月作出的重大文化工程戰略部署，區域規劃於2015年6月鄭州市十四屆人大常委會第十次會議批復，同年10月第42次市規委會會議深化確定瞭該規劃。
“四個中心”項目規劃著眼於打造一組以大型公益性文化設施為依托、輻射服務中原城市群、獨具中原文化特色的生態文化休閑中心。以鄭州各階層全體市民為服務對象，精準對接鄭州市民文化健身休閑需求，以文體惠民為宗旨，為全體市民提供體育健身、文博鑒賞、群藝表演、健康科技體驗、歌戲劇演出、音樂欣賞及中原文化傳播等前沿公共文化服務，提升全體市民精神獲得感、生活幸福感和文化充實感，形成我市公共文化服務的體驗高地。
“四個中心”項目采取以政府主導，由市級平臺公司完全按市場化建設運營模式進行，其中奧體中心、市民活動中心、美術館、檔案史志館、大劇院項目2018年底前投入使用，現代傳媒中心、博物館2019年8月底前投入使用，屆時將為全體市民提供豐富的精神文化大餐，極大提升鄭州城市影響力和美譽度，助力鄭州國傢中心城市建設。
2．開展“舞臺藝術進鄉村、進社區”活動。開展文藝演出1000場以上。
解讀說明：
深入貫徹落實黨的十九大關於文化方面的重要精神，按照中共河南省委《關於繁榮發展社會主義文藝的實施意見》（豫發〔2016〕16號）精神和要求，堅持以人民為中心的工作導向，弘揚社會主義核心價值觀，組織市、縣兩級國有文藝院團送1000場文藝演出到社區、到鄉村，豐富基層人民群眾的精神生活，受益群眾約200萬人。市文廣新局制定具體工作方案、督查方案，明確演出內容、演出要求等，分配市、縣文藝院團演出場次和各縣（市、區）演出場次，各縣（市、區）文化部門和文藝院團確定演出地和演出時間，文藝院團對接社區和鄉村，安排演出。活動從3月啟動，6月底前完成40%，9月底前完成60%，12月底前全部完成。
3．實施農村公益電影放映工程。在全市1959個行政村免費放映公益電影2萬場（次）以上。
解讀說明：
2018年農村公益電影觀影群眾預計超過300萬人（次），對宣傳黨和國傢的文化惠民政策、豐富農民群眾的業餘文化生活、弘揚社會主義核心價值觀，將起到積極的促進作用。受惠群眾為全市（不含鞏義市）1959個行政村的農民群眾。根據農村公益電影室外放映和我市氣候特點，2018年放映工作4月1日啟動，計劃10月31日結束。放映期間，每月放映3228場。預計7月中旬完成50%，10月底全部完成。
4．開展鄭州市精品劇目演出季活動。組織鄭州市精品劇目（節目）5臺、引進境內外精品劇目（節目）10臺，免費為群眾演出30場。
解讀說明：
深入貫徹落實黨的十九大關於文化方面的重要精神，按照中共河南省委《關於繁榮發展社會主義文藝的實施意見》（豫發〔2016〕16號）精神和要求，助推國傢中心城市建設，提升文化軟實力，增強鄭州文化影響力，、組織鄭州市5臺精品劇目（節目）、引進10臺省外精品劇目（節目）演出30場，組織約5萬名市民免費觀看，提高市民文化素質，促進精神文明建設。受惠人群為市轄區的市民群眾。5、6月份選定演出劇目（節目），確定演出劇場。7、8月份制定方案，進行廣泛宣傳。9、10、11月份組織演出，市內五區文廣新局配合發放票，組織轄區市民代表觀看。
5．實施文化傳承保遺工程。加快鄭州商都遺址博物院和文物考古研究院建設，確保年底前土建工程完工、陳展項目啟動。實施生態保遺工程，建成遺址生態文化公園9處。
解讀說明：
鄭州商都遺址博物院和鄭州市文物考古研究院項目位於鄭州商代都城遺址范圍內，緊鄰東、南城垣內側，北至東大街、西至塔灣路，項目建設用地面積39458平方米（約59.19畝），總建築面積75091平方米，主要建設內容包括鄭州市商都遺址博物院、鄭州市文物考古研究院和共享區域三大功能區,總投資約53059萬元。項目建成後將為廣大市民瞭解鄭州商城遺址和我市文物考古事業發展的平臺，同時成為鄭州市城區內一處集參觀遊覽休閑與一體的城市文化景觀。2018年底土建工程完成，陳展項目啟動。
生態保遺工程（遺址生態文化公園建設項目）堅持以政府為主導，以突出展示遺址文化內涵為特色，以實現遺址本體和環境安全為前提，采用生態綠化模式，促進遺址保護優化、生態環境提升、休閑空間拓展、城市形象凸顯，堅持“建成一處開放一處”，充分發揮遺址生態文化公園傳承文脈、服務社會、優化環境、帶動發展的積極作用，為建設文化鄭州、生態鄭州、美麗鄭州提供支撐和助力。實施對象為全市范圍內能夠實現文化遺產保護與生態文明建設有機銜接的國傢、省、市、縣各級文物保護單位。2018年選取以下9處遺址生態文化公園項目列入重點民生實事：1.中原區白寨遺址生態文化公園；2.中原區馬莊遺址生態文化公園；3.高新區西連河遺址生態文化公園；4.高新區杜寨遺址生態文化公園；5.管城回族區八郎寨遺址生態文化公園；6.新密市打虎亭漢墓生態文化公園；7.新密市李傢溝遺址生態文化公園；8.新鄭市大吳樓手工業作坊遺址生態文化公園；9.鄭東新區小營點軍臺遺址生態文化公園。各縣（市、區）政府、開發區管委會是轄區內遺址生態文化公園的建設投資主體，市生態保遺工作領導小組通過制定專項實施方案，召開相關會議，開展現場巡查督導，進行年度考核等推進項目。列入重點民生實事的9處項目計劃2018年年底前基本建成，2019年6月前全部對社會開放。
八、強化便民服務設施建設
1．實施“廁所革命”。在市區、縣城、鄉鎮（中心村）建成區和旅遊景區新建改建公共廁所，全年新建公廁1000座，升級改造公廁750座。
解讀說明：
為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記關於“廁所革命”的指示精神，進一步提升城市公廁建設管理服務水平，根據《河南省住房和城鄉建設廳河南省財政廳關於加快城市公廁建設的通知》（豫建城﹝2016﹞12號）、《鄭州市人民政府關於加大市區公廁建設力度進一步提升管理服務水平的意見》（鄭政文﹝2018﹞45號）要求，將公廁革命列入十大民生實事，逐步實現“公廁佈局合理化、設施建設人性化、設施維護常態化、日常管理制度化”的要求。隨著經濟社會的快速發展，城市框架迅速拉大，需配套建設更多公共設施滿足市民出行的需求；城市公廁管理的好壞，不僅關系到城市環境的改善，也關系到廣大人民群眾工作、生活環境的改善，更關系到國民素質提升、社會文明進步，深入推進公廁革命是新時代做好城市管理工作的責任和使命。由城管局牽頭，各區（管委會）具體組織實施，按三個階段組織實施。統籌準備階段（1月1日—3月31日），全面建設階段（4月1日—11月30日），檢查驗收階段（12月1日—12月31日），通過三個階段的實施，2018年底市區建成區內公廁每平方公裡達到5座；2019年每平方公裡達到6座。
通過開展旅遊廁所建設管理新三年行動，基本實現“數量充足、分佈合理，管理有效、服務到位，衛生環保、如廁文明”的目標。2018年旅遊場所新建改建旅遊廁所216座，其中：新建旅遊廁所197座，改建旅遊廁所19座，為國內外遊客營造文明良好的如廁環境。2018年1—2月，制定並印發《2018年鄭州市旅遊廁所建設管理行動方案》；3—4月，實地調研，基本確定全年旅遊廁所計劃建設數量及位置；5—9月，實行廁所建設推進情況月報制度，定期開展指導、督促檢查工作；10—11月，依據《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》國傢標準，開展旅遊廁所質量等級評定工作，對建設達標旅遊廁所予以資金獎補。
2．打造15分鐘便民生活圈。新建、提升、改造標準化公益農貿市場15個，開工建設便民服務中心43個，新增100個社區開展“綠城媽媽”社區環保服務項目，在符合條件的社區新建100所“兒童之傢”。
解讀說明：
以《鄭州市人民政府關於加快推進農貿市場規劃建設和提升改造工作的實施意見》（鄭政文〔2016〕119號）為入選依據。進一步發揮農貿市場在保障農副產品供應、維護食品安全、穩定農副產品價格和滿足市民需求、方便群眾生活中的重要作用，促進我市農貿市場規劃建設與城市協調發展，為城鄉人民群眾打造多種便民功能為一體的新型智慧農貿市場。實施對象為全市新建農貿市場及提升改造的農貿市場，相關條件見《鄭州市農貿市場設置與管理規范》，受惠人群為全體市民。2018年上半年完成《鄭州市農貿市場佈局規劃》編制工作；2018年計劃建設及提升改造標準化農貿市場30傢，同時，出臺扶持政策，逐步引導國有資本參與公益性農貿市場建設。
2018年，在100個社區開展“綠城媽媽”社區環保服務項目，依托社區“婦女之傢”“兒童之傢”等婦聯陣地平臺和“綠城媽媽”巾幗志願者等婦聯工作力量，與專業環保組織合作，發動社區婦女和傢庭，積極開展清潔傢園、垃圾分類、變廢為寶、環保酵素制作、社區綠植等五大環保行動，以社區服務的方式，將綠色發展理念根植於市民日常生活，推動形成綠色發展方式和生活方式，共建共享美麗社區、美麗鄭州。受惠人群為實施項目社區的傢庭。5月，開展調研摸底；6月，下發工作方案；7月，推動財政配套資金撥付，進行立項和物品采購、購買社會服務招標工作；8月，陸續配備物品設備設施，同時同步組織開展系列活動；10月，開展現場觀摩活動，總結推廣經驗，推動項目深入實施；12月，完成項目，開展檢查驗收。
“兒童之傢”是以村、社區為依托，以保護兒童權利和促進兒童發展為宗旨，為兒童提供學習、娛樂、教育、衛生和社會心理支持等一體化服務的場所。《鄭州市兒童發展規劃（2011-2020年）》明確要求，到2020年，“90%以上的城鄉社區建設1所為兒童及其傢庭提供遊戲、娛樂、教育、衛生、社會心理支持和轉介等服務的兒童之傢”。2018年，在100個符合條件的村、社區建設“兒童之傢”，每所投入20萬元，配備繪本圖書、兒童桌椅、遊戲設施、兒童玩具、電腦、電視等物品和設施，通過政府購買社會服務的方式開展各類適合兒童的服務活動，為轄區兒童尤其是留守、流動兒童提供校外綜合服務，為他們營造良好的學習生活成長環境，呵護他們健康快樂成長。受惠人群為實施項目的村、社區的兒童（包括留守兒童、流動兒童）及其傢庭。5月，向全市下發“兒童之傢”建設實施方案；6月，各縣（市）區、開發區上報轄區“兒童之傢”建設申報方案；7月，完成考察立項及市、縣兩級財政配套資金撥付工作；8月，各縣（市）區、開發區開始社會組織引進相關工作；9-10月，各縣（市）區、開發區開展物品、設施采購招標工作，同時陸續開展服務活動；11月，硬件設施全部建成投入使用，相關服務活動全面深入開展；12月，完成項目，開展檢查驗收。
3．推進覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設。建設市縣鄉村四級上下一體、覆蓋城鄉的公共法律服務實體平臺，履行法律援助、人民調解、法律咨詢和法制宣傳等基本職能，引入律師、公證、司法鑒定、專業調解、安置幫教等。
解讀說明：
為解決司法行政系統公共法律服務網點分散、服務資源分佈不均衡，人民群眾享受公共法律服務困難的突出問題，司法部總結先進地區全國公共法律服務平臺建設經驗，在全國推廣建設集實體平臺、網絡平臺、熱線平臺為一體的公共法律服務平臺，並把公共法律服務平臺建設做為推進全面依法治國和提高國傢治理體系和治理能力現代化的一項具體舉措。
2017年，司法部先後出臺瞭《關於推進公共法律服務平臺建設的意見》等一系列文件，對平臺建設進行瞭動員部署。河南省司法廳也研究制定瞭《河南省司法廳公共法律服務平臺建設實施方案》等系列文件，按照上級部門要求我市要在市、縣（市）區、鄉鎮（街道）和村（社區）建成四級公共法律服務實體平臺，實體平臺以法律援助、人民調解、法律咨詢和法治宣傳等為基本職能，引入律師、公證、司法鑒定、人民調解、司法考試、安置幫教等服務，實現我市公共法律服務標準化、窗口化、便捷化；網絡平臺以網站、移動客戶端、微信公眾號等新媒體為媒介，與12348熱線電話平臺貫聯互通，建成全省統一、信息共享、協同服務的“一站式”一體化平臺，努力為人民群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務。2018年底前，全市四級平臺基本建成並實現村(居)法律顧問全覆蓋，2020年總體形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的公共法律服務網絡體系，實現公共法律服務的標準化、精準化、便捷化。
九、提升社會綜合治理水平
1．實施食品安全戰略。在全市新增食品安全示范街15條、食品安全管理示范單位100個。
解讀說明：
為確保國傢食品安全示范城市順利創建，根據《食品安全法》，開展示范創建，規范我市食品經營市場秩序，引導企業樹立誠信意識,守法經營，充分發揮示范引領作用，確保食品安全。實施對象為食品經營單位，受惠人群為全市人民群眾。各縣（市、區）在轄區全面開展“食品安全示范街”創建工作，完成對本轄區內“食品安全示范街”初評工作，評選出本級“食品安全示范街”。7月底前，由各縣（市、區）食品藥品監督管理局填寫《食品安全示范街申報表》，向市食品藥品監督管理局進行上報。10月底前，對各縣（市、區）上報的“食品安全示范街”進行初審。11月底前，市局將適時組織專業執法人員或第三方評測機構按照標準進行評測，評選出“市級食品安全示范街”。12月份，經評測合格被認定為食品安全示范街的，將通過媒體或其他形式向社會公示，廣泛征求社會意見，接受社會監督，公示期一般不少於七天。公示期滿後統一組織“食品安全示范街”授牌。
為確保國傢食品安全示范城市順利創建，根據《食品安全法》，開展示范創建，規范我市食品經營市場秩序，引導企業樹立誠信意識,守法經營，充分發揮示范引領作用，確保食品安全。實施對象為食品經營單位，受惠人群為全市人民群眾。7月底前，各縣（市、區）在轄區全面開展“食品安全示范單位”創建工作，由食品經營者申請填寫《食品安全示范店申報表》，向所在地食品藥品監管部門進行申報。申報“食品安全示范單位”的食品經營者遞交《食品安全示范店申報表》後，由申請人所在地食品藥品監管部門進行初步評定。9月底前，各縣（市、區）食品藥品監管部門將初評合格的申請人上報至市局，10月-11月底，市局將適時組織專業執法人員或第三方評測機構按照標準進行評測，擇優選擇示范單位。12月初，經評測合格被認定為食品安全示范店的，將通過媒體或其他形式向社會公示，廣泛征求社會意見，接受社會監督，公示期一般不少於七天。公示期滿後統一組織發放“食品安全示范單位”標志牌。
2．建立安全有效的液化氣監管網絡。對全市40萬隻液化石油氣鋼瓶加裝智能角閥，建立安全監管網絡。
解讀說明：
《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》中提出，要建立安全科技支撐體系，加強安全基礎保障能力建設。鄭州市委、市政府多次強調，要牢固樹立安全生產“紅線”意識和安全發展理念，提升安全生產整體水平。對全市40萬隻液化石油氣鋼瓶加裝智能角閥項目，是指利用信息化技術手段，有效解決氣瓶充裝行業非法倒氣、燃氣質量摻假等頑疾，切實保障市民合法權益。受惠具體人群為持有液化石油氣鋼瓶的市民（全市累計更換40萬隻液化石油氣鋼瓶）。相關條件為液化石油氣鋼瓶在有效檢驗周期內的；液化石油氣鋼瓶經外觀檢查，無明顯損傷的；液化石油氣鋼瓶鋼印標志清晰的；2018年11月30日之前送至指定智能角閥更換地點的。
2018年5月31日前，成立以市政府主要領導任組長的液化石油氣鋼瓶加裝智能角閥項目工作組及辦公室，制定工作方案，安排部署。辦公室擬設在市質監局。2018年11月30日前，按照相關財政紀律，確定智能角閥及配套加氣設備生產單位、物聯網軟件系統開發單位等供應商；召開行業內專題會議，確定智能角閥更換實施機構；發佈公告，在指定地點、規定時間內進行智能角閥更換。2018年11月30日前，組織各縣（市、區）相關單位開展液化石油氣鋼瓶充裝單位安全大檢查，打擊非法、違法充裝行為，規范液化石油氣鋼瓶充裝市場。
3．實施電動自行車安全綜治項目。建成電動自行車防盜綜合管理平臺，免費為市民電動自行車安裝具有射頻功能的電子牌照標簽，預防打擊盜竊電動自行車違法犯罪行為。
解讀說明：
深入貫徹落實市委、市政府服務民生的工作部署,堅持以人民為中心的發展理念,從破解治安管理難題、維護社會穩定、提高群眾獲得感和滿意度著手，整體推進電動自行車安全綜合項目工作,有效維護省會社會政治和治安大局的持續平穩，全方位服務和保障鄭州國傢中心城市建設。
依托科技手段加強全市電動自行車管理，建成電動自行車綜合防盜管理平臺，免費為市民電動自行車安裝號牌和電子標簽，創建文明有序的交通環境，有效預防和減少盜竊電動自行車案件，切實保障人民群眾財產安全。鄭州市電動自行車安全綜合治理項目本著“政府出資、企業建設、惠及群眾、保險自願購買”的原則，作為惠民工程由市政府財政出資（鄭州市城區建設資金由市級和區級兩級財政共同保障，各負擔50%；各縣（市）建設資金由各縣（市）財政全額保障，保險費用實行車主自願購買）。2018年12月31日前，具有鄭州市戶籍和持有有效鄭州市居住證的電動自行車車主，持有效身份證件和車輛相關購買證明，到規定的安裝服務點免費登記上牌。
十、促進城鄉公共服務均等化發展
1．加強農村生活污水集中處理設施建設。在全市364個規劃保留村建設農村生活污水集中處理設施，使農村生活污水集中處理覆蓋率由2017年的30%提高到65%以上。
解讀說明：
2017年鄭州市人民政府印發《鄭州市農村生活垃圾與生活污水治理專項實施方案》，要求自2017年起，全面推進農村生活污水集中處理工程，力爭三年時間，到2019年實現五縣（市）規劃保留村農村生活污水集中處理全覆蓋。其中2018年年底，規劃保留村農村生活污水集中處理覆蓋率累計達到65%以上。2018年在全市364個規劃保留村建設農村生活污水集中處理設施，其中登封83個，新密61個，新鄭54個，滎陽80個，中牟72個，二七區14個。主要建設農村生活污水收集管網和終端處理設施，力爭2018年5月份全面啟動建設，11月份完成全年建設任務。
2．強力推進“四好農村公路”建設工作。新改建農村公路130公裡。
解讀說明：
黨的十八大以來，習近平總書記多次就農村公路發展作出重要指示。近期，習近平總書記進一步對“四好農村路”建設作出重要指示，要求從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度，進一步深化對建設農村公路重要意義的認識，聚焦突出問題，完善政策機制，既要把農村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。為貫徹落實習近平總書記對“四好農村路”建設的重要指示，交通運輸部印發瞭《關於推進“四好農村路“建設的意見》（交公路發〔2015〕73號），河南省交通運輸廳印發瞭《關於印發推進“四好農村路”建設工作方案的通知》（豫交文〔2015〕474號）、《關於印發“四好農村路”示范縣創建實施方案的通知》（豫交文〔2015〕473號）。為進一步推進我省“四好農村路”建設工作，省政府將“四好農村路”建設工作列為2018年全省重點工作目標（十大民生實事）；為進一步優化我市農村公路網結構，提高我市農村公路服務水平；進一步改善農村群眾的出行條件，推動我市農村經濟社會發展，市政府印發瞭《鄭州市人民政府關於印發鄭州市加快推進鄉村振興戰略2018年實施方案的通知》（鄭政文〔2018〕71號），要求按照新時代“四好農村路”建設要求，加快推進農村低等級道路升級改造，並下達瞭2018年全市完成新改建農村公路130公裡以上的目標任務。
2018年我市農村公路建設以農村低等級道路升級和次差路改造為建設主體，重點修建農村經濟社會發展迫切需求的道路，主要包括：縣鄉公路、貧困村通村公路、普通建制村及自然村通村公路。鄭州市域內的廣大農民因此直接受惠。
3．實施農村特困人員供養服務機構（敬老院）綜合提升工程。開工新建10所，綜合提升改造33所。
解讀說明：
黨中央、國務院和省委、省政府十分重視關心特困人員救助供養工作，國務院、省政府分別出臺政策，要求建設滿足需要的供養服務機構。2017年，民政部、省民政廳分別開展瞭專項活動，都對農村特困人員服務機構建設管理提出瞭新的更高的要求。為貫徹落實黨中央、國務院和河南省有關政策要求，市政府決定實施農村特困人員供養服務機構綜合提升工程，使我市供養服務機構安全舒適水平全面提高，管理服務質量顯著提升，綜合供養能力明顯增強，生活不能自理的特困人員供養能力達到50%以上的目標，滿足特困群眾不斷增長的美好生活需要。
綜合提升工程實施後，將惠及我市農村特困供養人員，明顯改善集中供養對象的生活、居住環境。我市城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時具備無勞動能力、無生活來源以及無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍，均可申請入住供養機構。供養服務機構優先滿足失能、半失能特困人員入住需求。
綜合提升工程計劃新建10所農村特困人員供養服務機構，提升改造33所，由各縣（市、區）人民政府具體組織實施，市政府根據工程實施情況給予資金獎補。提升改造項目2018年完工，新建項目2018年開工，2019年10月前完工。
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